
La mai bine de o săptămână în urma Raportului publicat de Comisia Europeană privind aderarea europeană a României și a Bulgariei, unele concluzii au fost elucidate, dar asta a dat naștere și la speculații.
Miercuri, la Bruxelles, foștii negociatori șefi ai celor două țări, Leonard Orban și Meglena Kuneva, au participat la o dezbatere având ca temă integrarea europeană. Din această discuție, la care au participat și reprezentanți ai Comisiei Europene, s-a desprins ideea că, în curând, executivul de la Bruxelles va explica celor două țări ce le-a mai rămas de făcut în termenii reformelor concrete, astfel încât următorul raport, cel din toamnă, să fie unul pozitiv. Lista este aproape finalizată și ea va fi supusă atenției autorităților din cele două țări în curând.
În urmă cu o săptămână, spuneam că România dă acum vina pe Bulgaria, din cauza căreia Comisia Europeană nu ar fi putut comunica o dată clară de aderare a celor două țări în raportul publicat în data de 16 mai, dar, din punct de vedere politic, având în vedere lipsa de entuziasm a opiniei publice comunitare pentru extindere, ambele se poziționează la fel de precar.
Săptămâna aceasta, însă, explozia gripei aviare în România a făcut ca și din punct de vedere tehnic România și Bulgaria să riște o analiză negativă la toamnă. Dacă situația gripei aviare în România nu este rezolvată rapid, serviciile agricultură și protecția consumatorului din Comisia Europeană ar putea cere introducerea unei clauze de salvgardare în raportul din toamnă.
Aceasta s-ar traduce prin interdicția de exporturi și prin amânarea accesului României pe piața comunitară după aderare. Pentru a ne întoarce însă la situația politică, faptul că Bruxelles-ul nu a putut comunica în data de 16 mai mult așteptatul verdict privind data aderării a atras după sine reticența celor șapte state membre ale Uniunii Europene care nu au ratificat încă tratatul de aderare.
Până acum, 15 state membre au terminat procedura de ratificare, dar aceasta se mai află în curs în Olanda, Belgia și Irlanda. Dacă tratatul nu este complet ratificat până la data de 31 decembrie 2006, el va trebui renegociat anul viitor. Mai mult, la nivelul Comisiei Europene, care a reușit totuși ca în exterior să comunice pe o singură voce, oportunitatea aderării române și bulgare în 2007 nu este agreată de toți cei 25 de comisari.
Mai departe, în Germania se pare că ratificarea tratatului nu va intra pe agenda politică înainte de raportul din toamnă al Comisiei Europene. Franța și Finlanda afișează aceeași poziție, Danemarca la fel. Aceste țări o spun mai mult sau mai puțin deschis. Adesea ele invocă însă un alt motiv oficial, anume că din punct de vedere al calendarului parlamentar ratificarea nu este posibilă până la toamnă.
Din Franța a venit totuși o veste bună în această săptămână, când guvernul a aprobat marți un proiect de lege vizând ratificarea tratatului. Odată ce această procedură a fost completată, avizul de ratificare a fost trimis Adunării Naționale franceze, care nu a comunicat însă dacă se va apleca asupra problemei într-un viitor mai mult sau maipuțin apropiat.